随着中国经济进入高质量发展新阶段,尤其在碳达峰、碳中和目标的推动下,厚植绿色生态底色,助力低碳发展成为社会资本参与生态文明建设的新路径。
不久前,2022年政府工作报告中提出:持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复,处理好发展和减排关系,促进人与自然和谐共生。
中国助力世界可持续发展 如今,可持续发展的理念已经成为全球共识,事关构建人类命运共同体,中国基于可持续发展要求作出2030碳达峰、2060碳中和的重大战略决策,树立了负责任的大国形象,彰显了大国担当。碳达峰、碳中和,将推动疫情后世界经济“绿色复苏”,汇聚起世界可持续发展的强大合力。 2021年10月25日,《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》(以下简称《意见》)出台,鼓励社会资本以“自主投资模式”、“与政府合作模式”及“公益参与模式”等形式参与生态保护修复,共同建设生态文明。 而早在2016年,中国绿色碳汇基金会、内蒙古老牛慈善基金会等机构就已共同发起了3万亩“冬奥碳汇林”项目。该项目也成为了在公益参与模式中,助力低碳绿色发展及可持续发展的有益实践案例。 创新公益助推社会绿色发展 通过“公益参与模式“,由政府搭台,中国绿色碳汇基金会组织实施。老牛基金会捐赠首期公益资金7438万元,主要用于项目实施,后期管护所需资金可通过多种方式筹集,如募集社会资本或由政府按照公益林标准进行管护等。 项目的实施对保护京津冀地区的生态安全,促进京津冀经济社会协同发展和生态环境共同治理具有重要意义,同时极大地改善和美化了冬奥会举办地周边的生态环境,对应对气候变化、绿色低碳发展提供了优秀的公益范本。 项目核心区位于冬奥会举办地张家口市崇礼区及赤城县、怀来县的交通要道沿线,张家口属于东亚大陆性季风气候,年均降水量约400mm,是中国极具代表性的干旱生态系统。全球干旱生态系统占地球陆地面积的41%,支撑着全球约38%的人口,拥有全球约1/3的生物多样性热点区域,为28%的濒危物种提供了栖息地;由于缺水而受到较强的水分胁迫,干旱生态系统非常脆弱,对极端气候事件和人类活动干扰极为敏感。项目的实施为减少该区域内水土流失、遏制土地退化、保护京津冀地区重要水源地等起到了重要作用。 冬奥碳汇林项目以“基于自然的解决方案(NbS)”为设计理念,种植乔木约230万株,以油松、樟子松为主要造林树种,与草、灌植被相结合,恢复了3万多亩荒山荒地。在30年的项目计入期内,可以吸收大气中约38万吨二氧化碳。通过审定及注册的二氧化碳既可以用于中和机构自身碳排放,也可以用碳汇交易的收入持续服务于碳汇林的后期管护等事宜。 项目建设期,为当地提供约73万个工日的就业机会。据了解,冬奥碳汇林项目尚未进行生态产业开发,社会资本可以联合政府部门通过生态产业开发进一步助力乡村振兴。 划重点,社会资本如何参与,需要开展哪些工作 冬奥碳汇林项目修复前后对比 碳汇林项目本着 “三分种、七分管”原则,后续将继续进行幼林抚育、病虫害防治、防火、巡护等管护工作。直到核证和减排量备案签发达到38万吨二氧化碳当量,项目才算阶段性结束。 虽然路程艰辛,但是在国家林业和草原局、河北省林业和草原局、张家口市人民政府的支持和鼓励下,在中国绿色碳汇基金会和老牛基金会等机构的探索和努力下,让曾经退化的土地逐渐变成了绿水青山。走绿色发展之路,结生态经济之果,一切都将由梦想变成现实。